嵊州市星灿制冷设备有限公司成立于2011年，位于嵊州市石璜镇工业开发区，是一家专业加工、制造、销售：压缩机、冷凝机及机组、冷风机、制冷配件及五金的企业。企业已于2011年投入生产，现已形成年产10万套蒸发器的生产规模，成立至今还未办理环评审批手续。

2017 年12月14日，嵊州市环保局依法对企业存在的“未经环保审批，擅自开工建设并投入生产”的违法行为做出行政处罚（嵊环罚字[2017]278号），要求企业立即停产并处以罚款。根据《关于印发<浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案>的通知》（浙生态办发[2015]1 号）和《嵊州市人民政府办公室关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》（嵊政办[2017]20 号）文件规定，企业需依法限期补办环评审批手续。